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報告3 平成24年度決算に基づく「健全化判断比率」等の算定結果について 市議会全員協議会資料(平成25年8月30日) | 出雲市

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全文

(1)

成 4 度決算に基 く 健全化判断比率 等の算定結果に い

成 度 各会計 決算 基づ 地方公共団体 政 健全化 関

法 規定 健全化判断比率等 算定 た こ 下記 算定

結果 ま ま ま た 知 ま

.財政の早期健全化・再生に関する指標

健全化判断比率 実質赤字比率 連結実質赤字比率 実質公債費比率及び将

来 担比率 成 度決算 同様 い 早期健全化基準 下

回 ま た

区 分 健全化判断比率 早期健全化基準

実質赤字比率 %

連結実質赤字比率 %

実質公債費比率 % %

将来 担比率 % %

前 度数値

公営企業の健全化に関する指標

成 度決算 引 続 成 度決算 資金不足 生 た公

営企業 ったた 資金不足比率 該当 あ ま た

○参考数値

区 分

合併 再算定

実質公債費比率 % %

将来 担比率 % %

※い 度 実質赤字比率 連結実質赤字比率 該当

報告 財

全 員 協 議 会 資 料 成 25 2013 8 月 30 日 財 政 部 財 政 課

(2)

健全化判断比率等の算定結果資料

赤字 いた 比率 算定 い

計算式

= 一般会計等 実質赤字額:一般会計及び特 会計 うち普通会計 相当 会計 け 実質赤字 額

= 標準 政規模 標準税収入額+普通交付税+臨時 政対策債発行可能額

成 度決算

※実質収支 黒字 場合 値 表示

47,039,269

-1,570,620

20.00 11.30

- % 政 再 生 基 準 :

早 期 健 全 化 基 準 : 出 雲 市 :

-3.33 % =

実質赤字比率 =

政再生基 準20.00%

早期健全化 基準 11.30%

出雲市 -3.33%

-5.0 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0

福祉 教育 まち く 等を行う地方自治体 一般会 計等 赤字 程度を指標化 政運営 深刻度を示

実質赤字比率 数値 大 いほ 政運営 深刻化 い を表 ま

実質赤字比率 ・・・

出雲市 一般会計

実質赤字比率

(3)

赤字 いた 比率 算定 い

計算式

= 連結実質赤字額:イ ロ 合計額 ハ ニ 合計額を超え 場合 そ 超え 額

イ:一般会計及び公営企業 地方公営企業法適用企業 非適用企業 外 特 会計 うち 実質赤字を生 た会計 実質赤字 合計額

ロ:公営企業 特 会計 うち 資金 不足額を生 た会計 資金不足額 合計額

ハ:一般会計及び公営企業 外 特 会計 うち 実質黒字を生 た会計 実質黒字 合計額 ニ:公営企業会計 特 会計 うち 資金 剰余額を生 た会計 資金 剰余額 合計額

= 標準 政規模 標準税収入額+普通交付税+臨時 政対策債発行可能額

成 度決算

※ 訳

※実質収支 黒字 場合 値 表示 政 再 生 基 準 : 30.00

早 期 健 全 化 基 準 : 16.30 出 雲 市 : - %

連結実質赤字比率 =

-8.59 % = -4,042,073

47,039,269

単位:千

早期健全化 基準16.30%

政再生基 準30.00%

出雲市 -8.59%

-15.0 -10.0 -5.0 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0

出雲市 一般会計 国民健康保険事業 会計等18 会計 あ ま 赤字や黒字を合算 地方公共団体 赤字

程度を指標化 地方公共団体 運営 深刻 度を示 連結実質赤字比率

連結実質赤字比率 ・・・

連結実質赤字比率

実質収支 資金過不足額

一般会計 -1,557,123 水道事業 -995,283

診療所事業 -11,108 病院事業 -777,104

縁ネット事業 -1,331

駐車場事業 普通会計分 0 簡易水道事業 -834

住宅新築資金等 付事業 -1,058 水道事業 -8,933

高野 一育英奨学事業 0 農業 漁業集落排水事業 -4,932

一般会計等 -1,570,620 浄化槽設置事業 0

国民健康保険事業 -446,406 風力発電事業 0

国民健康保険橋波診療所事業 -3 廃棄物発電事業 -4,969

後期高齢者 療事業 -40,044 企業用地造成事業 0

介護保険事業 -192,945

駐車場事業 企業会計分 0

-2,250,018 -1,792,055 合計 -4,042,073

企業会計 法適 法非適 ロ ニ 一般会計 特 会計 イ ハ

(4)

計算式

= 地方債 元利償還金

= 準元利償還金 イ ホま 合計額

イ:満期一括償還地方債 い 償還期間を 元金均等 賦償還 た場合 け 当た 元金償還金相当額

ロ:一般会計等 一般会計等 外 特 会計へ 繰出金 うち 公営企業債 償還 源 充 た 認

ハ:組合 地方開発事業団 組合等 へ 担金 補助金 うち 組合等 起 た地方債 償還 源 充 た 認

ニ:債 担行 基 く支出 うち公債費 準 事業用地 戻 ホ:一時借入金 利子

= 特定 源 付金 元利償還金 住宅使用料 都市計 税

= 元利償還金 準元利償還金 係 基準 政需要額算入額

= 標準 政規模 標準税収入額+普通交付税+臨時 政対策債発行可能額 成 度決算 単 度

※ 訳

, , + , , - , + , , 政 再 生 基 準 : 35.0

早 期 健 全 化 基 準 : 25.0

実質公債費比率

出 雲 市 : 21.0

20.75557 %

カ 均

= , , - , ,

政再生基 準35.0%

早期健全化 基準25.0%

出雲市 21.0%

15.0 17.5 20.0 22.5 25.0 27.5 30.0 32.5 35.0 37.5

借入金 返済額及び 準 額 大 を指標化 資金繰 危険度を示 実 質公債費比率

実質公債費比率 ・・・

実質公債費比率

20.69280 20.75557

実質公債費比率 カ 度

21.58124

21.0

実質公債費比率

金額

0

水道事業会計 28,884

病院事業会計 191,090

簡易水道事業会計 361,177 水道事業会計 1,740,635

農業 漁業集落排水事業会計 1,157,083 浄化槽設置事業会計 27,597

企業用地造成事業会計 0

介護保険事業会計 0

21,455斐川宍道水道企業団 21,455

国営土地改良分 84,646

社会福祉法人 元利補給等 73,927 他 土地改良事業 担等 460,408

0

合計 4,146,902 618,981 3,506,466

(5)

計算式

= 将来 担額 イ チま 合計額

イ:一般会計等 当該 度 前 度末 け 地方債現 高

ロ:債 担行 基 く支出予定額 地方 政法第 条各号 経費等 係

ハ:一般会計等 外 会計 地方債 元金償還 充 一般会計等 担金等見込額 ニ:当該団体 加入 組合等 地方債 元金償還 充 当該団体 担見込額 ホ:退職手当支給予定額 全職員 対 期末要支給額 うち 一般会計等 担見込額 へ:地方公共団体 設立 た一定 法人 債 額 そ 者 た 債 を 担 い 場合

当該債 額 うち 当該法人等 経営状況を 案 た一般会計等 担見込額 ト:連結実質赤字額

チ:組合等 連結実質赤字額相当額 うち一般会計等 担見込額

Ⅰ =

= 特定 源見込額

= 地方債現 高 係 基準 政需要額算入見込額

= 標準 政規模 標準税収入額+普通交付税+臨時 政対策債発行可能額

= 元利償還金 準元利償還金 係 基準 政需要額算入額 成 度決算

※ 訳

充当可能基金額 イ ヘま 償還額等 充 地方自治法第 条 基金

224.2

, , , , , , , , 出 雲 市 :

- 224.2

- Ⅰ+ + 政 再 生 基 準 :

早 期 健 全 化 基 準 :

, , - , ,

将来 担比率 =

350.0

早期健全化 基準 350.0%

出雲市 224.2%

150.0 200.0 250.0 300.0 350.0 400.0

地方公共団体 一般会計 借入金 地方債 や将 来支払 いく可能性 あ 担等 現時 残 高 程度を指標化 将来 政を 迫 可能性 高い う を示 将来 担比率

将来 担比率 ・・・

将来負担比率

金額 133,107,390

国営土地改良事業 230,513

依頼土地 487,508

社会福祉施設等整備費補助金 550,589 他 団体営土地改良事業ほ 1,798,518

病院事業会計 2,392,482

水道事業会計 203,540

簡易水道事業会計 4,981,243

水道事業会計 40,681,017

農業 漁業集落排水事業会計 23,545,884

浄化槽設置事業会計 552,589

企業用地造成事業会計 324,900

136,472斐川宍道水道企業団 136,472 9,910,752

20,998制度融資 係 損失補償

0

0

合計 218,924,395 72,681,655

3,067,128

(6)

各会計 該当

計算式

:資金 不足額

資金 不足額 法適用企業 = 流動 債+建設改良費等 外 経費 源 充 た 起 た地方債 現 高-流動資産 -解消可能資金不足額 資金 不足額 法非適用企業 = 繰 充用額+支払繰延額 事故繰越額+建設改良費等

外 経費 源 充 た 起 た地方債現 高

-解消可能資金不足額

※解消可能資金不足額:事業 性質 事業開始後一定期間 構造的 資金 不足額 生 等 事情 あ 場合 い 資金 不足額 控除 一定 額

:事業 規模

事業 規模 法適用企業 =営業収益 額-受 工事収益 額

事業 規模 法非適用企業 =営業収益 相当 収入 額-受 工事収益 相当 収入 額

-4,969

0.0 -22.9 0.0 -1.1

農 業 漁 業 集 落 排 水 事 業 会 計

0.0

-8,933

0

36,795 21,607 2,425,874

0 -4,932 0 0

廃 棄 物 発 電 事 業 会 計 資金不足比率

会計名

-0.5

48,520 231,220 1,603,708 426,407

-41.0

事業規模 資金不足額

-995,283 -32.1

-0.3

-777,104 2,418,341 資金不足比率

-834 経 営 健 全 化 基 準 :

出 雲 市 :

成 22 度 再 算 定 : 各 会 計 該 当

20.0%

一般会計 赤字 あた 公営企業会計 資金不足を 公営 企業 事業規模 あ 料金収入等 規模 比較 指標化 経営状況 深刻度を示 資金不足比率

安来市 一般会計 国民健康保険 資金不足比率 ・・・

資金不足比率

(7)

診療所事業会計 縁ネット事業会計

駐車場事業会計 普通会計分 住宅新築資金等 付事業特 会計 高野 一育英奨学事業会計 国民健康保険事業特 会計 国民健康保険橋波診療所事業特 会計 後期高齢者 療事業特 会計 介護保険事業特 会計 駐車場事業会計

簡易水道事業特 会計 水道事業特 会計

農業 漁業集落排水事業特 会計 浄化槽設置事業特 会計

風力発電事業特 会計 企業用地造成事業特 会計 廃棄物発電事業特 会計 島根県市 村総合事 組合 島根県後期高齢者 療広域連合 出雲市土地開発公社

第 セクタ 等 第 セクタ 等

水道事業会計 病院事業会計

一部事 組合 広域連合 公

営 企 業 会 計

公営企 業 係 会計

一般会計 一

般 会 計 等

一般会計等 属 特 会計

一般会計等 外 特 会計 う ち公営企業 係 特 会計 外

特 会計 公

営 事 業 会 計

(8)

地方公共団体の財政の健全化に関する法律 要

●早期健全化基準を超えた場合

財政健全化計画

健全化判断比率 うち い れ 早期健全化基準以上 場合 財政健全化計画 を定 けれ ら い

財政健全化計画の策定手続等

財政健全化計画 議会 議決を経 定 速や 公表 る 総務大臣・都 道府県知事 報告し けれ ら い また 毎年度そ 実施状況を議会 報告し 公表 し けれ ら い

国等の勧告等

財政健全化計画 実施状況を踏まえ 財政 早期健全化 著しく困難 ある 認 ら れる 総務大臣又 都道府県知事 必要 勧告を行う

●財政再生基準を超えた場合

財政再生計画

再生判断比率 い れ 財政再生基準以上 ある場合 財政再生計画を定 けれ ら い

財政再生計画の策定手続、国の同意等

財政再生計画 議会 議決を経 定 速や 公表 る 総務大臣・都 道府県知事 報告し けれ ら い

財政再生計画 総務大臣 協議し そ 同意を求 るこ

財政再生計画 毎年度そ 実施状況を議会 報告し 公表し けれ ら

地方債の起債の制限

再生判断比率 うち い れ 財政再生基準以上 ある場合 財政再生計画 総 務大臣 同意を得 いる場合 けれ 災害復旧事業等を除 地方債 起債

4 地方財政法第 条 地方債の制限 の特例

財政再生計画 同意を得た場合 収支不足額を解消 るた 地方財政法第5条 規定 わら 総務大臣 許可を受け 償還年限 財政再生計画 計画期間内 ある地方債 再生振替特例債 を起こ こ

(9)

経営健全化計画

資金不足比率 経営健全化基準以上 ある場合 経営健全化計画を定 けれ ら い

経営健全化計画の策定手続

経営健全化計画 議会 議決を経 定 速や 公表 る 総務大臣・ 都道府県知事 報告し けれ ら い また 毎年度そ 実施状況を議会 報告し 公表し けれ ら い

国等の勧告等

経営健全化計画 実施状況を踏まえ 公営企業 経営 早期健全化 著しく困難 あ る 認 られる 総務大臣又 都道府県知事 必要 勧告を行う

参照

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